Германия
остается страной, привлекательной для высококвалифицированных специалистов, в
том числе, иностранных специалистов дефицитных профессий.
Получить
соответствующее разрешение на пребывание в Германии с целью ведения трудовой
деятельности – дело перспективное, но сопряженное с некоторой рутиной,
предполагаемой иммиграционным законодательством, «локомотивом» Европы –
Германии.
Миграционное
законодательство Германии можно без преувеличения назвать одними из самых
сложных, неоднозначно-трактуемых законов. Данный закон, кроме требований
выполнения предполагаемых оснований пребывания, процедуры осуществления
последних, дает чиновнику ведомства по делам иностранцев, прерогативное право
принятия решения. Естественно, конституция гарантирует равенство
всех людей перед законом и дает право опротестования отказов. В данной
публикации, по делу нашего клиента, мы хотели донести до читателя данной статьи
основную мысль – не опускайте руки, если сталкиваетесь с несправедливым к Вам
отношением чиновников, а отстаивайте свои, законом данные Вам, гражданские
права, даже если Вы являетесь гражданином другого государства. Но все по поряду...
Наш
клиент, назовём его, Михаил (имя было нами изменено), гражданин Российской
Федерации, являясь высококлассным специалистом-мехатронником, на семейном
совете решил продолжать строить свою карьеру в Германии. Для того, чтобы наш
читатель понимал, настоящим преставим краткую информацию, что же такое
мехатроника и кто такой – инжинер-мехатроник.
Данный
термин был получен при соединении слов «механика» и «электроника».
Специалисты
данного профиля создают и конструируют робототехнические системы промышленного
и бытового использования. Также они могут разрабатывать программное
обеспечение, применительно к машинам и механизмам, позволяющие удобную
эксплуатацию.
Исходя
из вышеизложенного, можно сделать вывод, что специалисты с данным образованием
и опытом работы, без особых проблем могут трудоустроиться в Германии.
Имея
уже наложенные связи с немецкими специалистами, которые налаживали оборудование
в российской компании, где Михаил прежде работал, им было получено заманчивое
предложение, повышать свою квалификацию в крупной немецкой компании.
Прибыв в 2016 году в Германию с целью прохождения
трудовой деятельности, в качестве инжерена-мехатроника, через 1 год, Михаил
успешно перевез, оставшихся в России, членов своей дружной семьи, супругу, дочь
5 лет и сына 2 лет, на основании воссоединения семьи. Благо – доходы Михаила
были в разы выше, чем он зарабатывал на прежнем месте его работы, в российской
компании. После получения членами семьи соответствующего вида на жительство,
Михаилом было подано заявлению на получение детского пособия на двух, несовершеннолетних
детей в семейную кассу. Какого же было разочарование Михаила, когда в ходе
проверки его заявления, семейная касса (Familienkasse) отказала Михаилу
в получении детских денег.
Не
долго думая, Михаил, как в таких случаях бывает, обратился в нашу адвокатскую
канцелярию, за разъяснениями полученного отказа.
В
отказе, который предварительно изучил адвокат, в рамках юридической
консультации, было указано, что семейная касса ссылается на оценку (Stellungnahme) ведомства по делам иностранцев
относительно статуса Михаила и членов его семьи.
В заключении ведомства было указано, что
Михаил прибыл в Германию с целью ведения трудовой деятельности согласно § 18 AufenthG., что однако не даёт ему право на получение
детского пособия. Таким образом,
ссылаясь на то, что заявитель не относится к кругу лиц, имеющих право
получение данного пособия, и он не выполняет требования предпосылок Закона § 62 Abs. 2 EStG, семейная касса отказала Михаилу в получении детских денег на двух
несовершеннолетних детей. В соответствии с § 62 абз. 2 EStG, иностранное лицо имеет право получить
пособие на ребенка только в случае, если оно обладает постоянным видом на
жительство (Niederlassungserlaubnis) или имеет временное разрешение на
пребывание (Aufenthaltserlaubnis), дающее право на осуществление трудовой деятельности. В этом же Законе
имеются исключения, на которые семейная касса, во многих случаях, ссылается,
отказывая в выплате пособия.
Так,
согласно § 62 абз. 2 № 2 EStG, в виде исключения, лица, получившие разрешения на пребывание, выданные на
основании § 16 или § 17; § 18 абз. 2; § 23 абз. 1 или §§ 23a, 24, 25 абз. 3-5 Закона Германии «О пребывании,
трудовой деятельности интеграции иностранных граждан в ФРГ» (AufenthG.), несмотря на предоставленное право
осуществления трудовой деятельности, не имеют право получать пособие на
детей. К данной группе лиц относятся:
1)лица, обладающие временным разрешением на пребывание на основании § 16 AufenthG., с целью обучения в ВУЗе; прохождения
языковых курсов или посещения школ;
2)лица, обладающие временным разрешением на пребывание на основании § 17 AufenthG., с целью производственного обучения или
профессиональной переподготовки сроком до 6 месяцев;
3)лица, обладающие временным разрешением на пребывание на основании § 18 абз. 2 AufenthG. в качестве сезонного, отправленного или
переведенного за границу работника в
рамках конкретного предприятия (внутрипроизводственно), например, в
представительство/филиал данной компании, которое находится за рубежом.
4)лица, обладающие временным разрешением на пребывание на основании § 23 баз. 1 AufenthG., в связи с военными действиями в родной
стране или на основании §§ 23a, 24, 25 абз. 3-5.
Сейчас
в интернете можно найти большое количество юридической информации, примеров
исковых заявлений и судебных решений. Однако «простому обывателю», не знающему
закономерности процесса составления, соблюдения сроков и места подачи иска, в
том числе подготовкой обоснований иска, не избежать ошибок которые могут дорого
ему, впоследствии, стоить. Очень важно следить за изменениями законодательства,
судебной практики по аналогичным делам, в том числе, как трактуется тот или
иной закон подзаконными актами, обязательными для исполнения учреждениями и
ведомствами.
Михаил,
подробно выслушав адвоката, в рамках юридической консультации, им полученной,
решил, что ему по силам убедить чиновника в том, что он прав. Да еще и
сэкономить деньги «на адвоката», сыграло с нашим героем «недобрую» шутку.
После
подачи протеста на отказ семейной кассы, Михаилом было, достаточно быстро, на
первый взгляд, даже без особого ознакомления с самим отказом, получено
соответствующее отклонение жалобы, как необоснованное.
В
данной ситуации, дабы читатели сияй публикации не попадали в аналогичные
конфузы, необходимо отметить, что несомненным преимуществом адвоката является
то, что он обладает абсолютным/прерогативным правом на сбор сведений
необходимых для успешного решения дела, естественно, на основании подписанной
клиентом доверенности. Наличие, грамотно составленного адвокатом обоснования
иска, с высокой вероятностью обязывает чиновников серьезно отнестись к
судебному процессу.
Первоначально
адвокат сообщил суду, что защищает интересы Михаила, и параллельно, затребовал
материалы дела в финансовом суде, для предварительного ознакомления с последними
и возможности подготовки грамотного обоснования.
После
изучения материалов была подана жалоба на отказ в выдаче пособия и подано новое
заявление на его признание. На основании указаний Европейского Парламента (Art.12 Abs.1 Buchst.e der Richtlinie 2011/98/EU) рекомендованных
к прямому применению, лица, находящиеся в Германии с целью выполнения работы по
договору (Werkvertragsarbeitnehmer) имеют право на получение детского пособия. Кроме того согласно разъяснением Bundeszentralamt fuer Steuern (центральное налоговое ведомство) от 2014 для семейных касс (Dienstanweisungen zum Kindergeld) иностранные лица находящиеся в Германии с
целью работы в соответствии с §18 AufenthG., и имеющие срочный, продлеваемый договор, что
характерно для данного вида договоров, могут без ограничений претендовать на
получение детского пособия.
Наш
клиент получил рекомендации от адвоката для исполнения его работодателем. Был
составлен новый бессрочный трудовой договор на фирме в качестве мехатроника (KFZ-Mechatroniker). Михаилу был присвоен новый статус нахождения в
Германии с целью работы по договору, что легло в основу, поданной жалобы и
ссылками на регулирующие данные вопросы законодательными актами, в том числе,
комментариями к иммиграционному законодательству, в свете оснований пребывания
Михаила в Германии.
После
получения из суда, нашего обоснованого иска, семейная касса «вышла» через суд с
предложением о заключении мирового соглашения, по которому заявление Истца было
удовлетворено и право Михаила на получение пособия несовершеннолетним детям
было признано. Деньги были выплачены с момента подачи нового заявления (Antrag auf Festsetzung des Kindergeldes) с выплатой за предыдущие месяцы.
Простым
гражданам, нашим соотечественникам, переехавшим в Германии, не всегда легко ориентироваться
в немецком законодательстве, тем более, если их жизнь осложняется защитой прав
в суде. Хотя сейчас население становится все более грамотным в правовом
отношении, не боясь обращаться в суд, все же далеко не все могут себе позволить
самостоятельность в решении данного вопроса. Одним из самых надежных гарантов
защиты и восстановления прав и законных интересов граждан и юридических лиц все-таки
является адвокат.Деятельность адвоката можно сравнить с врачом,
осуществляющим оперативное хирургическое вмешательство с целью излечения
определенной болезни. Но, если врач излечивает медицинское заболевание, спасая
при этом здоровье пациента, то профессиональный адвокат решает правовую
проблему своего клиента, при этом, облегчая жизнь последнего. Мы надеемся, что
на примере вышеприведенным, при возникновении той или иной правовой проблемы,
Вы, уважаемые читатели, примете правильное решение.
Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на
первоисточник обязательна.
АДВОКАТСКАЯ
КАНЦЕЛЯРИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ ИНТЕРЕСЫ КЛИЕНТОВ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ГЕРМАНИИ
|